古巴国务委员会主席劳尔·卡斯特罗日前表示,古巴将逐步修改针对个人出国旅行的诸多限制,进一步方便民众出入境。这是自古共第六届全国代表大会确定经济改革方向以来,古巴推出的又一新举措。
劳尔·卡斯特罗日前在古巴全国人民政权代表大会上宣布,将着手放松个人出国限制,并将矢志不渝地在个人出入境管理领域推进改革。但他并未提及这项改革的具体内容和启动时间。古巴国内的一些专家认为,这一改革内容可能包括未来古巴人出国旅行将不再被要求必须事先办理出境签证、古巴人今后无须申请入境签证即可回国、古巴政府将不再把以非法途径出国的古巴人定义为“永久移民”等。但劳尔·卡斯特罗同时强调,美国的敌对政策是古巴该领域改革的主要障碍,一直以来,美国对古巴实施贸易禁运,并寻找各种机会以实现“颠覆”古巴的目的。时至今日,古巴政府仍然只允许部分杰出工人前往前苏联以及东欧国家旅游。
此外,今年4月古共“六大”通过的《经济社会政策方针》以及由此引发的一系列改革也同样具有里程碑式的意义。这一方针不仅为古巴未来五年甚至更长时间的经济社会发展道路指明了方向,同时标志着古巴社会主义将进入一个以经济建设为中心的新阶段。方针指名的改革方案涉及削减国有部门岗位、削减补贴、鼓励更多私营经济、赋予国有企业更多自主权、鼓励更多外国投资和削减国家开支等。古巴政府随后的一系列举措也逐步将改革方案落到实处,让古巴民众和国际社会感受到了古巴政府改革的决心。
古共“六大”闭幕不久,古巴就在教育和制糖等公有部门展开了一系列改革。古巴官方称,全国公有部门超编至少100万人,而公共教育领域人员超编尤为严重。古巴教育部今年7月宣布,古巴非大学类教育机构将在2010至2011学年结束前,削减1.5万名教职员工,他们中的大部分将“转岗再就业”。此外,古巴政府今年9月正式决定,成立制糖企业集团,下辖13个省级企业,替代曾在国民经济中起到命脉作用的糖业部,以提高生产效率,实现制糖商业体系自身的收支平衡。目前,古巴政府正在着手进一步整合国内制糖企业,计划将制糖厂数量从目前的61个减少到56个。
(责任编辑:邹玉玲)
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