由于历史原因,我国养老保险体系长期存在多种制度并存且相互割裂的问题。伴随着老龄化进程的加速,全社会对于养老金并轨的呼声渐高。有关方面坦承,养老保险制度“多轨制”是历史遗留问题,并轨难度非常大。但改革是否有成效,不仅关乎社会公平,更是对改革能力与魄力的考验,因而必须坚定地推进,养老金并轨一事已基本没有悬念。
据《财经国家周刊》报道据接近人力资源和社会保障部的人士透露,养老金“并轨”重在转机制,而非降待遇,改革可能需要财政的大力支持,适当调整公务员和事业单位职工工资水平,弥补因个人缴费而增加的支出,维持改革前后职工的基本生活水平。
最近一段时间,公务员尤其是基层的公务员都在叫苦,纷纷晒出工资,表示了其低薪、压力的工作现实,引来舆论广泛关注。
从未来的形势来看,给公务员涨工资是必然的,尤其是地处基层一线的公务员。不过,随着中央八项规定、群众路线整风活动以及反腐制度建设的不断深入,即使是给公务员涨工资,恐怕也阻挡不了其未来几年的“下海潮”。
也就是说,未来几年,会在全国公务员中掀起一轮“下海潮”,首先试水的恐怕在于以下两种:一种是沿海发达地区的公务员,因为下海的机会要多得多,收入的差距也太大;再一种就是年轻的公务员,他们的观念更为现代、超前,容易接受市场经济的观念,也有这种敢闯敢拼的能力和观念。
之所以说加工资,下海潮也不可避免,主要源于三个方面的因素:一是加工资之后,其对收入水平仍不会满意,尤其是与过去的灰色收入或隐性收入相比较,必然呈现下降的情形。而且按照一些公务员的说法,未来即使是加工资,恐怕也只是将过去的隐性收入变为“阳光工资”,对于过去一些有权力的职能部门来说,还不一定达到过去隐性收入的水平,比如税务、财政、国土等强势部门。
二是公务员的特权地位问题将受到挑战,平等的、服务的、法治的理念将会更加清晰。一些人之所以追捧公务员,主要也是冲着其特权和地位去的,而这些没有之后,不仅收入少了,而且机会与地位也会下降,所以就没有什么吸引力了。
三是面对当前社会矛盾多发的局面,一些公务员的观念与能力可能都适应不了,无法应对。这也从当前一些干部不愿意从事信访、维稳和群众工作可以分析得出,他们的眼里只有领导,只有利益,没有群众,没有大局。而在收入和地位没有吸引力的时候,在缺乏信仰的情况下,对于这些工作恐怕就不感兴趣了,也会选择离开。
当前不可否认的是,一些投机分子混进了公务员队伍,总想着“既当官又发财”,还在做着封建社会的“升官发财”之梦,显然已经落后了,不适应滚滚向前的新时代了。只要改革继续向前,只要反腐继续深入,一些人要么被淘汰,要么就会主动的、自动的离开。这是无法回避的现实。
除了公务员关心养老金问题,普通群众也关心着。老有所养是每一个公民的梦想,更是有关部门的职责,为何非要让原本不存在的距离变成了人间天堑。如果说,养老金的“并轨”仅仅是机制的并轨,并不降低公务员的养老金标准的话,这样的机制也只是公平改革之下的一个画皮而已。
(责任编辑:林小琼)
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