风雨飘摇中的南京政府和谈“腹案”

　　战败者无权言和，就像已经钻入地道的卡扎菲无权言和一样。

　　1949年春天，国共两党的和平谈判是国民党及其政府企图挽救危局的谈判。

　　李宗仁、张治中、吴铁城、黄绍竑、邵力子、居正、屈武、于右任、童冠贤等元老派人物都是极力主和的，主张与中共谈判使国军取得喘息机会，以保住大东南和大西南半壁江山。蒋介石与中共打仗凡20余年，一开始就对和谈不抱有希望。他把和谈交给李宗仁，自己忙于部署上海、福建、厦门等沿海城市和台湾的防御，以及把中央银行的黄金、外汇、美国援助的武器装备统统运往台湾。他的战略重心在沿海防御和大西南(云贵川)。

　　南京政府很重视与共产党的和平谈判，经过多次会议，形成一个腹案。其《预定与中共商谈之腹案》内容云：国共双方以和平商谈解决国是;制定新宪法，我方应有相当比例人数参加;双方军队各就驻在区域自行整编，双方应保持军队数目另作商讨;“没收官僚资本”和“改革土地制度”原则同意;“双方应于正式商谈开始之前，旧地停战，并参阅国防部所拟停战意见进行商谈”。“其内容亦仅为我方可能让步之原则性限度”。

　　腹案附件是《国防部所拟对于国共停战协定最低限度之要求》。国防部的“最低要求”7条，择其主要者3条曰：1，青岛及长江流域连接鄂西、陕南、绥远地区双方第一线部队，应即停止一切战斗行动，各守原防，停止前进，并不得向空隙发展;2，共军立即解除对新乡、安阳、太原、榆林之包围封锁;3，国军海空军立即停止海上与空中之攻击行动。

　　此时麇集在广州的CC派陈立夫、谷正纲、洪兰友、郑彦棻、张道藩、肖铮等连电李宗仁、何应钦要求此次谈判坚持“一切军队之必须国有，基本人权之必须维护，尤为天经地义”;宪法必须维护，国体不能更易;“自和谈开始之日起，政府与中共应即无条件停止一切战斗行动;政府代表之和谈结果，必须依法定程序核准”。“和谈进行详情，应随时报告党的中央(蒋介石为总裁)”“战争责任问题应无庸议”。以上无论是腹案还是最低要求，抑或CC派的极端要求，都没有超出蒋介石的元旦《求和声明》内容。核心内容是两条，1，双方旧地停战;2，解放军不过江，实现南北朝局面。比如百万大军在长江以北就地停止;比如彭德怀、徐向前指挥第18集团军等部队长围久困的太原要撤军;比如四野不要打已被包围的新乡和安阳。其要求曰“最低限度之要求”，在强弱易势的情况下，其实是最高要求了。什么国体呀，军队国有化呀，就地停战呀，都有愚不可及之嫌!殊不知蒋家王朝行将覆灭!殊不知今日之天下将为谁家天下!殊不知败军之将何言“就地停战”!

　　3月31日上午，南京和谈代表团工作人员乘专机到达北平。4月1日，谈判代表和顾问乘天王号专机离南京北上，出发前张治中在机场激动地对送行者说：“我们一定要尽最大努力，以副各位先生对和平的热烈期望，希望能够得到成功”!中共和谈代表团秘书长齐燕铭和东野参谋长刘亚楼到机场迎接，然后安排他们下榻六国饭店(今正义路华丰宾馆)。南京代表团低平后，即与著名人士李济深、沈钧儒、黄炎培、谭平山、傅作义、邓宝珊等人接触，还积极访谈林伯渠、叶剑英、聂荣臻、李维汉。李宗仁的核心意见是解放军不过江，让他主持半壁江山，以图后计。双方自然谈不拢。所以原定4月5日开始正式谈判，不得不推迟。

　　4月4日，3月下旬到达北平的白崇禧代表秘密刘仲华和民革朱蕴山、李民欣由北平飞南京，已经给李宗仁、白崇禧透露了与中共方面谈判的内情。即无论和战，人民解放军都要过江，李宗仁划江而治的要求不可能实现。

　　4月8日开始，毛泽东亲自出面与南京和谈代表晤谈，先晤张治中，继晤邵力子、章士钊，再晤黄绍竑、刘斐，后晤李蒸、卢郁文(南京和谈团秘书长)，了解了第一手情况。13日晚9时，在中南海勤政殿双方正式会谈，周恩来提出《国内和平协定》八条24款。南京代表提出修改意见40余处，半数被采纳。但核心两条(1，就地停战，2，划江而治)被中共断然拒绝。15日，双方举行第二次会谈，中共方面提出4月20日为南京政府签字的最后期限。南京代表团认为此事体大，公推黄绍竑、屈武16日上午携带《国内和平协定》修正案急飞南京。李宗仁第一受制于溪口蒋介石，第二受制于汉口掌握桂系军权的白崇禧。李宗仁有两个婆婆。白崇禧坚决不同意李宗仁签字。李宗仁只好派专机送溪口。黄绍竑感觉李宗仁在这千钧一发历史关头，还听命于溪口，不智孰甚?18日黄绍竑苦口婆心劝说李宗仁说：“德公如同意这一协定，将来可选为联合政府副主席，广西部队亦得以有安全的保障”。李宗仁答：“我个人问题无所谓，我们现在谈的应以大局为重，以国家前途为重”。19日上午，李宗仁要求黄绍竑电请中共延长签字期限。黄绍竑自知大势已去，王朝行将覆灭。伤感慨叹复唏嘘!下午，他要程思远陪同最后一次游览了8朝古都南京，他们只看到“蒋山青，秦淮碧”，末朝残照，满目凄凄惨惨戚戚!几度潸然。20日中午，黄绍竑在傅厚岗李宗仁官邸对李宗仁说：“张治中要我告诉你，中共拒绝延期签字要求，决定今夜发出进军江南的命令”。李宗仁、黄绍竑、程思远三人在官邸吃了最后一次饭，终席无一言。