古巴人担心房屋买卖便宜外国人

　　古巴，加勒比海北部的“神秘”岛国，从这里传出的消息总是引人关注。日前，古巴政府颁布了允许合法交易房产的法律条款，规定只有在古巴拥有房产的古巴公民和长期居住在古巴的外国公民能进行交易。

　　据《环球时报》记者了解，古巴人的住房大致分３种。一种是五六层高的楼房，这些住宅楼一般是1959年古巴革命政府上台后逐年修建的，属普通住宅，两室一厅、50平方米左右。一种是西班牙殖民时期遗留下来的建筑，其中一些适合居住的建筑内被隔成一户挨一户的小卧室，这种建筑一般高3层，每层（一层除外）住5户到8户人，设有公共厕所、厨房和阳台，私人空间狭窄。这种住房集中在哈瓦那老城区，住户多为贫困或外省来务工者。还有一种是联排别墅，每户约占地150平方米，住户可加盖楼层，这种房型中一部分是美国对古巴殖民时期修建的，1959年后增建了不少。

　　古巴政府公布房产买卖开放规定后，舆论反应不一。古巴国家住房协会主席欧丽斯·西尔维娅·费尔南德斯认为：“允许私人买卖房屋是不动产权私有化的一个必经过程，古巴政府不但可以大力整治近几十年来基层政府在房屋管理方面出现的腐败行为，同时房屋交易税也能对解决住房危机产生积极作用。”然而，老百姓的想法似乎大相径庭。

　　生活在哈瓦那新区及哈瓦那城郊关那摩镇（哈瓦那相对富裕的居民区）的不少居民并不大看好该条款的社会经济效应。记者在采访中发现，当地居民大都认为该条款并非按古巴人均购买力制定，允许私人买卖房屋会成为外国资本进入古巴的一个缺口。

　　关那摩镇居民塞尔吉奥有一套两层楼“独立式洋房”，包括内院在内的住房面积大约有280平方米。塞尔吉奥给记者算了一笔装修账，自1980年入住以来，共花费2.５万美元。他的房屋装潢水平在镇里算好的，这套房是从他父母那里继承来的。塞尔吉奥对政府的买卖房屋条款不满，因为没有规定任何官方设立的或官方及民众共同认可的机构、组织可对房产进行价值评估。这也就意味着，在交易过程中，卖方必须将待售房产的各项证明交予当地银行受理，银行没有完善的估价系统，通常以“中介”身份将卖家的房产以“跳楼价”出售给买方。塞尔吉奥说，他的房子如果通过现有合法手段出售，也许就值几千美元。他向记者透露法律条款颁布前“地下房产交易”的内幕：“在古巴，没有人选择通过合法程序交易房屋，我们选择买方时以亲友为主，相约一个理想价位，到银行办理手续转让产权，事成后由买方完成支付。”

　　古巴人现在月平均工资为20美元，如果一套商品房定价1000美元，那么普通的无房公民不吃不喝攒4年才能买一套房子。“在古巴能买得起房的只有外国人！”塞尔吉奥告诉记者，“现在古巴有几种现象，外国人和古巴人结婚，在古巴买房；亲人在国外生活的古巴人通过他们的汇款买房；外国人来古巴和古巴朋友合作生意，由外国人出钱，古巴人处理购买事项，这虽属违法购买，但发生频率最高。”如此看来，房产自由买卖条款能否实现预期效果，还有待观察。