上月28日至29日,古巴共产党举行了该党历史上首次全国会议。这次会议距离去年4月召开的古共六大不到一年时间,被认为是上次大会的继续,主要议题是“改变思维模式”。如果说古共六大通过了《经济社会政策方针》,为经济改革制定了大纲的话,这次全国会议则在政治和组织方面,为改革的顺利进行和向纵深发展奠定了基础。
按古巴速度进行改革
古巴改革是劳尔·卡斯特罗2006年从其兄菲德尔·卡斯特罗手中接过国家最高权力之时开始的。到2010年10月,削减国有部门多余人员50万、扩大私营经济经营范围、允许个人买卖汽车和房产、放开公民出国旅游等一系列措施使古巴的改革进入实质性阶段,为古巴经济注入了新的活力。然而,裁减国营部门多余人员的工作却未能在规定期限内结束,原因是裁减下来的人员无法安置,这一措施的实施遇到阻力,暂时停顿下来。
古巴的经济改革是自下而上的,所有改革措施都经过民众充分的讨论,然后提交上级通过并付诸实施。在实施过程中,遇到困难或民众的反对,则立即停止,再进行研究。劳尔·卡斯特罗曾说过,“要按照古巴的速度进行改革”,不急于求成,但也不能停顿。这一指导思想是为了避免出现新的失误和偏差,却影响了改革的速度,照这种趋势发展下去,《经济社会政策方针》规定的300多项措施是难以在5年内完成的。古共认识到,经济改革已势在必行,是不可逆转的,但思想和组织上的保障也是必不可少的,没有这两项保障,不统一全党的思想,不转变“思维模式”,改革任务是不可能完成的。
古共全国会议就是在这种情况下召开的,是古巴历史上首次召开这种会议。来自全国各行业的811名代表出席会议,分为四个工作小组,分别讨论了党的运转情况、党的工作方式和方法;党的政治和思想工作;党的干部政策;党组织和共青联盟及其他群众组织的关系等问题。
(责任编辑:邹玉玲)
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