突出重点,持续作为推动红色旅游发展再上新台阶

　　一年来，我市严格按照《中央苏区红色旅游联盟第四次联席会议三明宣言》的要求，深化项目带动，强化整体营销，扩大区域协作，优化旅游环境，红色旅游发展迅速。2012年我市共接待游客1262.27万人次，实现旅游总收入81.09亿元，分别比增16.1%、16.9%，其中红色旅游景区接待游客170万人次，比增8.9 %。2013年1-6月，全市共接待游客586.28万人次，旅游总收入40.9亿元，分别比增13.1%和14.4%，其中红色旅游景区接待游客86.1万人次，比增6.3%。

　　一、持续加大政府主导

　　市委、市人大、市政府、市政协先后开展旅游产业发展调研活动，认真调研我市旅游产业发展现状，剖析存在问题，理清发展思路，提出发展红色旅游对策、措施;市委、市政府狠抓《关于加快旅游产业发展的实施意见》的贯彻落实，制定《<关于加快旅游产业发展的实施意见>任务分工方案》，把目标任务逐级细化分解，加强督促检查，推动意见落实，凝聚发展合力，从政策上推动红色旅游跨越发展;市委办、市政府办牵头组织宣传、党史、规划、交通、农办、旅游等部门联合开展“中央红军村”命名论证活动，对全市红色旅游资源进行全面梳理，评定首批12个“中央红军村”，通过召开现场会，推广总结好经验、好做法，出台优惠政策，结成帮扶对子等，调动全社会参与红色旅游发展的积极性。今年，我市大田、永安、尤溪、梅列、三元等县(市、区)被新增为原中央苏区县，目前，我市12个县(市、区)全部都是原中央苏区县。

　　二、持续开展市场营销

　　围绕“山明水秀游三明”主题，通过市域内各高速公路收费窗口免费发放三明旅游地图和三明旅游护照;针对向莆铁路即将开通，召开旅游市场营销工作座谈会，制定专题营销方案，并重点借助省局牵头组织的“高铁自由行，清新福建风，欢乐海峡游”主题宣传推介活动，主动对接南昌、长沙等向莆铁路沿线重点目标市场旅行商，大力推广红色旅游线路产品;联合新浪网开展首届三明旅游景区“微故事”暨三明旅游宣传口号征集创作大赛，积极宣传三明红色旅游景区(点);在全省率先开通旅游微信公众平台，启动“美丽三明·微信随手拍――最美景区”评选活动，继续借助移动、电信等通信平台向外地进入我市的游客发送三明旅游整体形象广告，多渠道、多形式宣传展示三明红色旅游整体形象。

　　三、持续强化项目带动

　　坚持项目带动战略，启动实施“建设‘美丽三明’行动计划”，重点开展“四个一批”工程，大力推动红色旅游发展。今年，共有25个项目列入全省旅游“六大工程”盘子，1-8月完成投资19.02亿元，占年计划的77.6%，超序时进度推进，有力带动了红色旅游经典景区建设。进一步完善泰宁红色旅游景区建设项目(一期)、建宁中央苏区反围剿纪念园、宁化北山革命纪念园、长征出发地和红军医院等5个红色旅游经典景区基础配套设施建设，进一步提升全市红色旅游景区综合接待能力。建宁反围剿纪念园被评定为国家4A级旅游景区，成为我市首个A级红色旅游景区(点)，“风展红旗如画”的红色旅游形象更加鲜明。同时，积极推动清流县红军标语遗址、明溪县红军战地医院遗址等2个列入《全国红色旅游总体建设二期方案》的红色旅游景区建设，目前，清流县红军标语遗址征地基本完成，规划已编制完成，启动相关配套设施建设，并争取到中央预算内补助资金250万元。同时，积极借助各类招商平台与央企、民企、外企洽谈合作，红色旅游项目招商引资工作取得成效。今年6月，与北京旭景恒丰置业有限公司成功签订体验性红色文化旅游项目--“长征印象” 投资框架协议，该项目总投资15亿元，主要以“微缩”型景观在12.5公里的景观带上再现红军长征的重要节点，并可供游人进行徒步长征体验游，建成后有望成为我市红色旅游的又一亮点。

　　四、持续推动融合发展

　　围绕12个原中央苏区县的红色旅游资源，积极推进与水上丹霞、绿海洞天、地质奇观、温凉泉乡、乡野田园等原态类旅游资源和闽江源、闽人源、客家源、理学源等源头类旅游资源的整合，不断丰富红色旅游文化内涵，重点策划推出世界遗产探秘游、客家风情体验游、百里画廊休闲游、红色苏区体验游等精品线路，串联全市重点景区(点)， “红色”、“绿色”与“古色”旅游产品交相辉映，着力构建以“休闲、安养、文化”为主题的三明旅游产品体系。

　　五、持续加强区域合作

　　一是借助闽西南五市合作平台，主动对接古田、长汀、上杭等地，策划推出以龙岩古田会议会址、三明宁化长征出发地为代表的红色感怀之旅;二是借助千里客家文化旅游长廊平台，重点加强与江西瑞金、于都等地，策划推出“红军长征从这里开始”主题精品线路，并按照“优势互补、个性鲜明、线路对接、内涵丰富”的原则，策划“山海园楼”、“两山两水两岸情” 、“千里客家文化旅游长廊”等区域精品线路;三是借助中央苏区红色联盟合作平台，重点加强与原中央苏区所在地的闽粤赣三省十市42个中央苏区县(市、区)旅游合作，加强红色旅游联盟中的无障碍旅游协作。

　　六、下一阶段工作重点

　　1、加大保护力度。按照“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的原则，重点对12个原中央苏区县红色旅游资源进行挖掘，建立红色旅游资源数据库。

　　2、完善要素配套。按照A级景区的标准，重点加强泰宁红色旅游景区、宁化北山革命纪念园、长征出发地和红军医院等景区旅游公路、旅步道、停车场、展览(陈列)馆、纪念标志性设施及供排水、供电、消防、垃圾污水处理、旅游厕所等设施建设，提升景区档次。

　　3、推进重点项目。着力推进清流县红军标语遗址、明溪县红军战地医院遗址等2个列入《全国红色旅游总体建设二期方案》的红色旅游景区建设，加快资源产品化步伐;同时，主动对接投资商，加快“长征印象”项目落地生成。

　　4、强化区域协作。重点借助向莆铁路，密切与南昌、抚州、福州、莆田等地的沟通，联合编制产品线路，联手开展宣传促销，联合举办推介活动和研讨活动，共同打造向莆铁路沿线红色旅游品牌。

　　5、加快人才培育。重点加大对红色旅游导游员、讲解员的培训，加强与大中专院校合作，培养一批专门人才，建立有利于红色旅游人才成长的长效机制。同时，鼓励教师、大学生、离退休干部参与红色旅游志愿服务，形成推进红色旅游健康发展的浓郁氛围。