夯实基础,加快发展推进大武夷红色旅游实现新突破

　　2012年9月以来，南平市的红色旅游工作，坚持以《2011-2015年全国红色旅游发展规划纲要》为指导，围绕福建省委、省政府提出“旅游发展要进入快车道”总体要求，认真落实《南平市培育“千亿旅游产业”行动计划》，整合资源，加快建设，在促进大武夷旅游经济持续健康发展和社会和谐进步方面发挥应有作用。现将有关情况总结如下：

　　一、主要经验和做法

　　(一)明确目标，拉开红色旅游发展框架。根据我市红色旅游资源分布情况，我局按照“统一规划、突出重点、分期实施、有效推进”原则，逐步形成《南平市红色旅游发展规划纲要》提出的“一心、二线、三区”红色旅游发展布局。一是建设“一个中心”。武夷山红色旅游经典景区，含赤石暴动遗址、大安闽北分区苏维埃政府旧址、上梅暴动旧址、坑口中共福建省委旧址、列宁公园旧址(闽北革命历史纪念馆等)，并与黄山、弋阳红色旅游线路对接。二是培育“两条主线”。(1)福州(或其它地方)—武夷山赤石暴动遗址—武夷山上梅暴动旧址—武夷山列宁公园旧址(闽北革命历史纪念馆)—武夷山坑口中共福建省委旧址—武夷山大安闽北分区苏维埃政府旧址—建阳市太阳山旧址—邵武市熙春园中共福建省委旧址纪念碑—光泽县大洲谈判旧址—福州(或其它地方)。(2)福州(或其它地方)—延平区王台镇八角楼旧址—延平区九峰山闽浙赣人民游击队成立纪念碑—延平区上溪整编旧址—南山镇“闽浙赣地下党省委扩党练干会议旧址、闽江地下航线纪念园—建瓯市城关序五里中共闽北临委旧址—松溪县路下桥暴动旧址—政和县洞宫山闽北闽东红军游击队会师旧址—福州(或其它地方)。三是发展“三个重点区”。(1)邵武、光泽红色旅游系列景点(含邵武熙春园中共福建省委旧址纪念碑、金坑红色旅游景区，光泽大洲谈判旧址等)。(2)延平、建瓯、建阳红色旅游系列景点(含延平王台镇八角楼旧址、上溪整编旧址、九峰山闽浙赣人民游击队成立纪念碑，南山镇“闽浙赣地下党省委扩党练干会议旧址、闽江地下航线纪念园，建阳太阳山旧址，建瓯城关序五里中共闽北临委旧址等)。(3)浦城、松溪、政和红色旅游系列景点(含浦城匡山红色旅游景区，松溪路下桥暴动旧址，政和洞宫山闽北闽东红军游击队会师旧址等)。

　　(二)立足实际，加快红色旅游产品开发。我局围绕《南平市红色旅游发展规划纲要》要求“到2015年，争取有10个红色旅游景区(点)年接待规模达到10万人次以上。”这一目标，坚持“培育经典，打造精品”工作思路，积极培育列入《全国红色旅游经典景区名录》的景区，努力打造红色旅游精品景区，力争成为“主题鲜明、交通便利、服务配套、吸引力强”，在省内外有影响力的红色旅游目的地。一是认真编制规划。在编制完成《武夷山市红色旅游总体规划》和《大安红色旅游景区建设性详细规划》的基础上，结合《福建匡山国家森林公园总体规划》，策划生成匡山红色旅游、红十军解放浦城纪念地、浦城中央苏区纪念馆、坑口红军标语墙教育基地等项目，并与上海聚美荣实业有限公司签订《匡山红色旅游开发建设合作意向书》，计划投资5亿元;修编《建阳书坊乡红色旅游规划》，将太阳山和太阳山革命历史纪念园等能凸显红色文化的元素进行整合，目前通过评审。二是积极争取资金补助。2012年至今，共争取到红色旅游基础设施建设补助资金260万元，分别是：武夷山闽北革命历史纪念馆250万元;邵武金坑乡10万元。三是新建和改造基础设施。计划总投资5160万元，建设建阳解放军入闽第一战纪念园、浦城中央苏区纪念馆和武夷山赤石暴动烈士陵园改扩建项目，目前投资1000万元的建阳解放军入闽第一战纪念园一期建设已完工，浦城中央苏区纪念馆已进入展馆展示形式的后期建设，武夷山赤石暴动烈士陵园改扩建项目二期，预计将于今年10月底对外开放。投资712万元，完善对邵武金坑乡景区内道路和基础设施、建阳革命历史纪念园、邵武中央红军桥头第十八兵站遗址的建设和修缮。

　　(三)加强宣传，打造红色旅游品牌形象。为了给我市“千亿旅游产业”培育新的经济增长点，我局重点加强红色旅游宣传促销工作力度，打造特色鲜明的大武夷红色旅游新形象。一是编印宣传资料。武夷山市对《武夷山红色旅游导游词》进行重新整理和编写，组织相关导游员、讲解员进行培训，制作红色旅游宣传折页和光盘，推出“武夷山大安源景区—红色首府大安村—赤石暴动遗址—茶博园—大红袍演出”等精品线路，并鼓励旅行社开展促销;邵武市委党史研究室已编发19期《苏区政策项目对接参考》，并已出版《邵武原中央苏区县参照执行西部政策实用手册》(一)(二)和《邵武中央苏区纵横》等作品，又着手编写《邵武地方党史第二卷(1949—1978)》，为弘扬红色文化起引领作用;浦城县向红色旅游专家、学者、艺术家、新闻媒体和老红军征集红色历史文章，并将适时汇编成册。二是加强媒体攻势。借助《烈日灼人》、《断肠草》等以建阳太阳山革命根据地为时代背景的影视作品在书坊乡开拍机会，将当地优美自然环境和文化底蕴融入其中，目前两部剧作均已正式播映;浦城在电视台播放《红军照耀浦城》等宣传影视资料，在广播站增辟“地方党史专题广播”栏目;利用大武夷旅游网，对大武夷红色旅游景区(点)进行图文介绍。三是增进区域协作。借助闽浙赣皖、闽东北五市旅游协作等平台，与兄弟省、市和周边红色旅游景区合作，共同制定跨区域红色旅游精品线路，努力构建无障碍红色旅游区。同时，借助我市开展的“闽北人游大武夷”活动契机，加强本市区域内合作，在现有“邵武中央苏区纪念馆—金坑乡”、“浦城匡山—乌龙山大观园—中华桂花博览园”等红色旅游线路基础上，整合县(市)、乡镇、景区(点)红色旅游资源，编排新线路，并与武夷山主景区衔接，实现共同发展。

　　二、存在困难和问题

　　(一)资金不足。我市境内革命遗迹、遗址较多，由于资金不足等原因，无法及时修缮;部分景区(点)所在地交通主干线等级低，支线路又多为县、乡道路，且断头路多，路况安全性差，大型旅游车辆更是通行困难，影响旅游的可进入性。

　　(二)产品缺乏。在红色旅游项目开发上，因为规划滞后，尚未形成有吸引力的红色旅游精品，现有景区(点)运营水平和管理质量不高，且对红色文化内涵挖掘不够，游览形式多以静态参观为主，存在简单化、程式化等缺点。

　　三、下一步工作打算

　　(一)争取资金支持，夯实发展基础。持续“以项目为抓手”，积极争取中央、省、市在红色旅游经典景区(点)基础设施建设等方面的资金补助，确保红色旅游项目的可持续发展，鼓励和引导社会资金参与红色旅游项目开发，发挥市场在促进旅游产业发展中的积极作用，体现旅游综合带动功能，带动旅游配套产业发展。

　　(二)密切区域交流，推进合作共赢。与中央苏区红色旅游联盟省、市共同整合旅游资源，形成“资源共享、产品互补、客源互送、线路互通、联点成线、串线成网”的旅游共同体，联手打造旅游品牌，使之成为全国较具吸引力、知名度、发展潜力的红色旅游区，促进县域红色旅游经济建设上新水平。

　　(三)加大人才培养，提升队伍素质。坚持“抓队伍、抓服务、抓培训”，重点加大对红色旅游景区(点)导游员、讲解员培训力度，提高服务水平，积极开展对红色旅游管理干部和红色旅游景区(点)负责人培训工作，紧贴现实需求，努力创新机制，吸引更多优秀人才投身红色旅游建设，提升队伍整体素质，确保核心竞争力。