漳州市红色旅游发展情况汇报

　　漳州十一个县(市、区)有八个属于原中央苏区县，红色旅游资源丰富，主要有毛主席率领红军攻克漳州纪念馆、中共闽粤边区特委机关旧址、乌山革命遗址、平和暴动纪念馆、平和三平红军会师纪念馆、东山谷文昌纪念馆、南靖树海中共闽南地委旧址纪念馆等，分布在芗城区、诏安县、云霄县、平和县、南靖县、东山县和漳浦县等区域。近年来，我市大力弘扬新时期苏区精神，突出红色，积极运作，不断加大红色旅游资源整合和开发建设力度，联手打造区域红色旅游精品，共同提升中央苏区旅游品牌，有力地助推了中央苏区县社会经济的发展。现将近年来全市红色旅游发展情况汇报如下：

　　一、发展情况

　　(一)科学规划，推进红色旅游发展。近年来，我市积极将红色旅游规划纳入全市十二五旅游整体规划，用规划统揽和指导红色旅游产品的开发培育，在规划中，不仅作为红色旅游专题规划，同时也作为特色旅游规划来实现资源合理配制和品牌的准确定位。芗城区已编制《毛主席率领红军攻克漳州陈列馆修缮方案》和《毛主席率领红军攻克漳州主战场红色旅游规划》,以景区现存革命遗迹和文物的资源为基础，努力实现发展红色旅游与弘扬革命传统、培育民族精神协调统一;平和县精心编制《平和县红色旅游专项规划》和《长乐乡红色旅游发展规划》，积极将平和暴动纪念馆、三平红军会师纪念馆等资源包装生成红色旅游项目，并将其纳入全县《旅游项目招商引资项目库》，积极申报省、市重点项目;诏安县已编制完成《乌山红色风景区总体发展规划》。

　　(二)积极申报，提升红色品牌形象。2007年，毛主席率领红军攻克漳州陈列馆被列入全国红色旅游经典景区(一期)目录，它不仅是全市的红色旅游名片和重要的爱国主义教育基地，也是闽南地区唯一列入国家红色旅游发展规划的景点，极大提升了全市红色旅游品牌形象。为进一步深入挖掘红色旅游资源，打响漳州红色旅游品牌。2011年5月，中共闽粤边区特委机关旧址、乌山革命遗址红色旅游项目已通过国家发改委、旅游局等四部委联审，被列入全国红色旅游经典景区(二期)名录。

　　(三)加大投入，优化红色旅游环境。近年来，我市加大红色旅游景区基础和配套设施的建设力度。芗城区竣工通车由县道石天线天宝镇区至浦南镇区段、乡道黑五线、风霜岭支线及洪坑支线组成的33公里“红色旅游”公路，并拟筹集资金将毛主席率领红军攻克漳州主战场(十字岭战场)开发建设成为军事旅游景区，努力实现与毛主席率领红军攻克漳州纪念馆形成一个较为完整的市区红色旅游体系，使之成为赣州-瑞金-于都-会昌-长汀-上杭-古田红色旅游线路的重要延伸部分;诏安县累计投入红色旅游项目建设资金近4000多万元主要用于改善乌山景区公路和游步道。首期工程(景区环山公路水泥路)已全面完成和投入使用，并首批购进十部“五菱观光车”接送游客;云霄县共投入2700多万元用于18公里的乌山道路拓宽改造建设，并在景区内投入200多万元开发8条共约2000米的秘密通道登山石阶、长条石椅等基础设施建设;平和县筹集资金1000多万元建设平和暴动纪念馆广场;东山县谷文昌纪念馆累计投入1200多万元，完善馆区基础设施建设，使之成为集教育、观光为一体的个性化、现代化的教育基地。

　　(四)坚持联动，共谱红色旅游新篇章。近年来我市在加大景区建设的同时，以红色旅游联盟为平台，充分利用各种时机和渠道大力开展红色旅游宣传促销活动。在旅游宣传片《畅游漳州》中重点突出了芝山红楼、乌山等红色旅游景区，在漳州旅游网上新增红色旅游景区、景点等内容，也加入了苏红网，并在2013年第七届海峡旅游博览会上积极宣传推介乌山天池等我市的红色旅游资源。利用各种节庆活动，邀请旅行商、新闻媒体采风踩线。如诏安县在乌山红色旅游景区举办“青梅节暨书画艺术节”把红色旅游列为重点版块进行宣传推介;平和县把红色旅游资源优势与宗教朝圣、自然风光等特色旅游有机整合起来，设立互补联接的旅游精品线路。同时，制作红色旅游纪念邮票、印制“平和暴动”教育基地和红军三平会师纪念馆各种宣传品，在蜜柚节展会和节庆活动中分发，取得很好的宣传效果，红色旅游已成为平和县五大特色旅游线路之一。

　　二、存在主要问题

　　近年来，我市红色旅游取得了一定程度的发展。但和龙岩、赣州、瑞金等市相比而言，我市红色旅游的起步较晚，建设和发展都相对滞后，景区知名度不高，经济和社会效益不够明显，主要存在以下几个问题：

　　(一)规划统筹协调不足，资金投入少。目前，全市红色旅游景区基本上仍以党政机关对口的机关干部、部队和青少年传统教育接待为主，产品开发模式和内容相对单一，与其它旅游资源开发没有很好结合，缺乏统一性和整体性的包装和开发，没有实现由接待型向市场型、产业化运作的转变，辐射带动作用不明显。同时，由于市、县两级财力有限，红色旅游景区(点)也基本没有门票收入，景区建设资金支持严重不足，一些景区供水、供电能力低，游步道建设不完善，环境整治和安全保护设施不足，配套设施不完善。

　　(二)基础设施建设滞后，可进入性差。我市红色旅游景(区)点大多分布偏远落后地区，与旅游中心城市和其它旅游区的交通连接不够通畅，与周边各景区的连接公路等级偏低，导致景区可进入性较差，制约了“红色”与“绿色”、“蓝色”旅游区的联片联动发展。

　　(三)旅游服务设施落后，开发程度低。目前，全市红色旅游景区旅游服务配套设施较差，基本上是以分散参观为主要方式，大部分红色旅游景区(点)的展馆展示空间不足，展示方式和手段比较落后，没有形成吃、住、行、游、购、娱各要素协调配套的成熟旅游产品。

　　三、发展建议

　　(一)坚持政府主导，做好科学规划。要确立全市红色旅游在社会经济发展中的战略地位，加大红色旅游项目资金配套和产业政策扶持的力度，研究红色旅游的发展思路、发展政策、工作措施，进一步开展红色旅游资源普查，加快全省红色旅游示范县创建步伐。统筹安排，做好红色旅游发展规划的对接和落实，避免区域分割、各自为政和红色旅游资源的低效利用、重复建设。

　　(二)培育红色景区，加强队伍建设。要加大毛主席率领红军攻克漳州纪念馆、中共闽粤边区特委机关旧址、乌山革命遗址、平和暴动纪念馆、东山谷文昌纪念馆、南靖树海中共闽南地委旧址纪念馆等红色旅游景区的培育，努力实现红色旅游与乡村旅游的产业互动发展，加大红色旅游专业队伍和人才的培训力度。

　　(三)做好项目策划，加大招商引资。在各级红色旅游产业规划和红色旅游区编制的基础上，加强红色旅游项目的论证和建设的协调，筛选出一批重点项目，纳入招商引资范围，积极吸引各类投资开发红色旅游。各级政府加大资金投入，设立红色旅游开发专项资金，加大开发力度， 提高景区可进入性，完善基础服务配套设施。

　　(四)深化区域协作，加强市场宣传。进一步深化与中央苏区红色旅游联盟和其他红色旅游资源丰富的省市的区域协作，加强跨区域旅游信息交流和旅游企业之间的合作，共同开发红色旅游产品和线路，联合宣传促销，开拓客源市场，努力实现资源共享、信息共用、市场共建、利益共谋、优势互补。积极创新宣传方式，利用各种媒体、网络对红色旅游产品进行多维度的宣传促销，打造有效的红色旅游宣传推广体系，营造良好的发展氛围。