高尔夫球场“疯狂生长”的多重密码

　　当乒乓球天下无敌难逢对手，却越来越难以提起很多人的兴趣之时，当中国足球长时间在低谷徘徊，让人看不见希望之际，很多人把目光投向了其他球类运动——网球和高尔夫球。如果说人们关注网球，是因为李娜精湛的球技、幽默的谈吐以及她首次让罗兰?加洛斯球场上升起五星红旗；那么公众关注高尔夫球，却不是因其运动本身的魅力，而是高尔夫球场在神州大地上“疯狂生长”的悲催现实。

　　近日有新闻报道，国务院自2004年开始，陆续叫停新高尔夫球场建设。但从2004年至今，全国高尔夫球场从170家增至600家，这意味着在禁令发布后全国又建了400多家。仅仅在北京这样土地资源极其紧缺的城市，就有约70家高尔夫球场。但是，目前全国正规审批通过的高尔夫球场却只有10家左右。

　　什么叫上有政策下有对策，什么叫令行不禁止？看到这样的新闻，想必你我心中已了然。但面对一个高尔夫球场占地少则近千亩，多则几千亩，其中近半数以上来自耕地、天然林和国家级公益林地的现实，我们不能无动于衷，除了支持十一部委日前联合下发的要求“各地开展高尔夫球场综合清理整治工作”的通知，更应去探求高尔夫球场“疯狂生长”的原因。

　　一方面，从市场角度来看，当下高尔夫球场的“繁荣”确实是需求推动的结果。随着国家经济不断发展，“先富起来”的一批人除了要吃好、喝好，更追求玩好。而高尔夫这项运动在被引入国内之时被赋予了“贵族化”的标签，自然就使这些人趋之若鹜。与如雨后春笋搬拔地而起的私人会所一样，高尔夫球运动高昂的价格也让大多数普通人望而却步。在这个只属于权贵的私人领地里，人们可以进行商务谈判、亲朋聚会、休闲娱乐等，尽享“尊贵”的生活。

　　另一方面，从地方政府、投资商和开发商来看，他们都存在严重的“媚富”思想。这些违规建设的高尔夫球场没有地方政府暗地里的支持，是不可能建成的。他们无非是想多得土地收入，吸引富人投资，拉动GDP增长，以便为政绩“涂脂抹粉”；而开发商热衷修建高尔夫球场，不仅是看好这项产业的“钱景”，而且有意让高尔夫球场建设与房地产开发联姻，以建球场为名圈占土地，并以此来带动房地产开发。

　　更重要的是，这些大面积公然违抗禁令的行为却没得到相应惩处。不用找任何借口，监管者“禁而不管”纵容了违规。按理说，谁出台禁令，谁就要对其负责到底。无论从保障法治严肃的立场讲，还是从维护公共利益的角度说，高尔夫球场都不能只见“繁荣”不闻监管，但事实是这些禁令仅仅停留在纸面上。口号喊得“震天响”，实际行动并不多见，即便去年掀起了土地问责风暴，最终似乎也没有问到高尔夫球场上。

　　进一步说，令行不止在当下已成为我们社会一个全方位的“怪象”。“无规矩不成方圆”曾经是我们笃信的为人处世的信条，但如今上到地方政府和相关部门，从加快保障房建设力度、到限制银行违规贷款、再到清理路桥收费站等，他们对于中央的命令在执行上都想方设法“打折扣”；下到企业和百姓，为了自身利益，可以不遵守规则，可以漠视他人权益，而这些行为却得到全社会某种程度上的默许。这恐怕就是高尔夫球场“疯狂生长”最深层次的社会密码。