随着互联网的普及和发展,全球邮政业受到了前所未有的冲击和挑战。以规模最大、亏损最多的美国邮政为例,今年2月底,美国邮政总局再次宣布,将在未来一年内,关闭全美一半的邮件处理中心,共223个,同时裁员3.5万人左右。在过去的6年里,美国已陆续关闭了214个邮件处理中心。邮件业务量和收入持续下滑,导致2011财年美国邮政净亏损33亿美元,邮件量减少30亿件。预计到2015年,美国邮政将出现182亿美元的年度巨额亏损。
邮政业是具有百年历史、以实物传递为特征的通信产业。鸿雁传书之类的词汇,常常会令人联想到过去邮差交递家信曾经给人们带来的快乐。据万国邮联发布的统计数字:目前,全球邮政每年处理的信件大约在4800亿件,全世界共有77万个邮局,邮政职工总数近60万人。但是,随着信息技术的发展和互联网的普及,电话、短信、电子邮件和视频聊天等多元化的沟通方式,渐渐取代了传统的信件,竞争对手和替代产品大大动摇了邮政业的垄断地位,兼之经济衰退的影响,邮政业受到了前所未有的冲击:许多国家的传统信函邮寄需求量现在以每年2%的速度递减,报刊业务的递送量也急速下滑,邮政利润来源不断萎缩。近十几年来,邮政业的亏损已成为全球性问题。尽管大部分国家都通过财政补贴、免税等方式对基本邮政服务业务予以支持,但全球邮政业务仍不断萎缩,目前面临着降低成本、提高效率和扩大市场等多重挑战。
值得重视的是,迅猛发展的信息技术一方面给邮政业带来了严峻的挑战,另一方面也带来了前所未有的市场机会,特别是电子商务和网络购物的迅猛发展,对快递服务产生了巨大的多元化需求。由于很多国家时下都流行网络购物,世界邮政包裹的业务量每年以20%的速度增长,这给邮政业的可持续发展提供了巨大的空间。
为了跟上信息技术的发展步伐,包括素有世界邮政“巨无霸”的美国在内,很多国家都在进行邮政改革,其中有成有败,成功的如德国,失败者如阿根廷。而美国改革的起步最早,改革进程和步伐却十分缓慢,政企不分造成美国邮政的经济效益非常差。尽管有观点认为,“世界邮政网,网络连天下”,而且邮政业务每年对国内生产总值的贡献率至少为1%,但在信息技术日新月异的背景下,邮政网遭到互联网的冲击,要么改革自强,要么甘于没落,挑战之大不言自明。也正因如此,越来越多国家的邮政开始介入金融、电子和物流等领域,努力寻求新的业务增长点。
(责任编辑:梧沐)
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