一个“平权”的社会值得期待

    在国务院总理李克强主持国务院常务会议，决定建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度后，“使全体人民公平地享有基本养老保障”的消息，很快就传到了贵州省沿河土家族自治县黑水乡新群村村民的耳朵里。

    村里的全国人大代表、59岁的果农张国英对中国青年报记者回忆：“听到这个消息，我们乡下的老人都一个劲儿说政策好。”

    她说，村里有些老人“赶场”（即赶集）的时候，顺路进了以往舍不得进的小饭馆，美美地吃了顿中午饭。“公平”这两个字，让大家都很高兴。

    一年之前，李克强首次以国务院总理身份会见中外记者，被问及施政目标时，他用了相当长的篇幅来描绘改善民生、促进公平的理念。

    一年之后，翻开本届政府首份工作报告的很多人大代表、政协委员都读出了其中的努力。

    民政部原部长、全国政协委员李学举对记者提起了两会前夕颁布的“托底线、救急难”的《社会救助暂行办法》。他说：“我认为救助体系已经建立，整个制度建设越来越完善，救助的事项也越来越好。”

    从山东来北京当了20多年保安的全国人大代表朱良玉，梦想能够“家庭化迁移”，通过自己的努力真正融入城市，分享改革红利。他认为，这是占全国总人口近五分之一的农民工的梦想。

    这一年来，就像十八届三中全会决定规划的那样，户籍制度改革、城市落户放开的消息不绝于耳。

    全国政协委员、南开大学法学院副院长侯欣一认为，市场经济把户籍制度推到了这一步，这是改革开放一个“实打实的成绩”。

    “人们要的是一个平等的待遇，如果暂时做不到，至少要给一个平等的机会。”侯欣一说，养老也好，教育也罢，一个国家的“国民待遇”应是全国统一的，不该存在省际、市际的藩篱，这是国家应该努力的方向。

    朱良玉眼前的梦想是，他的孩子正读初中，等到考大学时，希望教育制度已经改到那一步，让孩子不必回到原籍参加高考。

    政府工作报告中的一个数字是，贫困地区农村学生上重点高校人数比上一年增长8.5％，而且承诺，下一年再增长10%以上。

    就在前些年的两会上，重点大学里农村生源减少还是政协教育界别委员们担心的问题之一。

    今天，中国教育学会会长、全国政协委员钟秉林对记者说，增加10%意味着至少会增加两万人，这体现了推进教育公平的努力。

    “我想强调的是，农村孩子同样有享受好的教育的权利。很多农村孩子，特别是贫困地区农村的孩子，不是他们不聪明、不努力，而是因当地经济社会发展水平和教育发展水平的限制，使得他们上重点大学受影响。”钟秉林说。

    张国英代表每天都能直接地感受到农村孩子跟城市孩子的差距。她说，村里娃娃上学时，要先把一个空背篼背到地头，然后再去学校，下课后到地里背一篼地瓜藤回家喂猪，“太苦了！”

    而城里的父母正在孩子的“起跑线”上战斗。用复旦大学教授、全国政协常委葛剑雄的话来说，以前竞争发生在高三，后来是“小升初”，目前到了学前阶段。如果教育不均衡的状况延续，“我很大胆地预言，下一步是胎教竞争”。

    葛剑雄说，问题的关键在于，我们国家怎么着眼于全体青年，为他们每个人都提供一个平等的、体面的出路。“国家要考虑，怎么样把固化的阶层打开。”

    著名经济学家、全国政协常委厉以宁也提醒过，教育制度要加快改革，避免出现“职业世袭化”状态，“农民工的儿子还是农民工”。

    张国英代表今年打算向全国人大提交在农村修公路的建议，她觉得泥巴路变成公路，有助于缩短城乡之间的差距。

    而全国政协委员、交通运输部原副部长高宏峰从政府工作报告里挑出一个数字，“改建农村公路20万公里”。他给记者解读：这也是为了社会公平，让农民能享受到基本的公共服务。

    在两会会场，代表委员热议的话题就包括，政府如何把该放的权力放掉，把工作重点转到创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义上来。

    今年，高宏峰写了一份提案，希望国家把对邮政的支持政策扩展到从草根起家的快递业。他说，很多城市不允许货车进入，为了规避这类要求，民营快递公司只能把客车的座椅拆掉，用来拉货，而邮政的绿皮车就畅通无阻。为什么不放开呢？

    李克强总理去年的话言犹在耳：“我们要努力使人人享有平等的机会，不论是来自城市还是农村，不论是来自怎样的家庭背景，只要通过自身的努力，就可以取得应有的回报。不论是怎样的财富创造者，是国企、民企还是个体经营者，只要靠诚信公平竞争，都可以获得应有的收获。”

    全国政协委员、中石油董事长周吉平对记者说：“毫无疑问，要坚持改革开放，推进国有和民营资本在竞争性领域充分合作。”当着众多记者的面，这位央企负责人承诺，中石油要在一些项目上引入民营资本。

    全国人大代表、湖北省人大常委会副主任周洪宇说，不同国家、社会有不同的阶段，不同阶段都会遇到不同的不公，推动社会公平是一个目标，不管有多难，都要往前推。

    某种程度上，推进社会公平，需要每个人发力。周洪宇记得，几年以前，汉阳一所中学打算面向外来务工人员子女招生，该校生源主要为普通市民家庭的孩子。当时，普通市民对外来打工者怀着“市民与农民的隔阂”，很多家长并不欢迎这些学生跟自己的孩子一起就读。经过一番协调，他们终于同意，但是要求对这些孩子单独编班。今天，那带着特定标签的“单独编班”已经走入历史。

    本报北京3月6日电