李维汉与中国共产党领导的多党合作制　

　　李维汉与中国共产党领导的多党合作制李维汉是党和国家在统一战线和民族工作方面著名的理论家和卓越的领导人。新中国成立后，他除了长期担任中共中央统战部部长，还先后担任政务院秘书长、全国政协秘书长、全国人大常委会副委员长和全国政协副主席等职，为建立、巩固和完善中国共产党领导的多党合作制进行了长期艰辛的探索，作出了卓越的贡献。今年６月２日，是李维汉诞辰１００周年纪念日。特撰此文，以示对李维汉同志的纪念和缅怀。

　　一　光辉的探索实践早在延安时期，李维汉就开始致力于共产党和非党人士合作共事问题的探索。１９４０年后，党在抗日根据地的民主政权中实行"三三制"，即政府工作人员中共产党、非党进步分子、中间分子各占三分之一。这种共产党领导的统一战线政权形式是共产党领导的多党合作政治制度的雏型。当时，李维汉先后担任西北工作委员会秘书长、陕甘宁边区政府秘书长兼政策研究室主任等职，为贯彻党的"三三制"政策、处理好共产党与非党人士合作共事，作了大量的工作。１９４０年９月，他写了《关于政权的三三制》一文，发表在党刊《共产党人》上。文章对"三三制"的内容、政治基础和作风以及怎样推行等问题作了深刻的阐述。他指出：共产党人必须尊重法制，以身作则，做奉公守法的模范；共产党人要接受非党人士的长处，关心他们并帮助他们克服困难，彼此间发生政策上和政治上的严重分歧时，通过协商和政府会议或民意机关去解决；共产党人要善于自然而然地同非党人士进入精神上的接触、往来和接近，感人以诚、动人以理。［①］在实践中，他采取了"民主合作"、"生活照顾"、"适当让步"和"必要的斗争"等措施和做法，团结了李鼎铭、贺连诚、霍子乐等一批党外知名人士和中间分子，激发了他们的爱国心、正义感和主人翁感，从而推进了边区的抗日民主政权的建设，为日后共产党领导的多党合作制的建立和推行提供了有益的借鉴。

　　随着新中国的诞生，共产党领导的多党合作制度建立起来。制度初创，一系列方针政策亟待明确解决，党内部分同志暴露的相当严重的关门主义和清一色思想，有待教育克服。在党中央的领导下，李维汉先后于１９５０年３月和１９５１年４月主持召开了第一次全国统战工作会议和第一次全国政府秘书长及省市政协秘书长会议，并分别在会上作了题为《人民民主统一战线的新形势和新任务》和《进一步加强政府机关内部的统一战线工作》的报告。他根据建国初期的形势和任务，说明了继续团结民族资产阶级和民主党派的重要性和必要性，提出了各方面统一战线工作的基本方针。尤其是，他正确提出和解决了共产党同党外人士合作共事的一系列原则问题，为正确处理多党合作共事关系奠定了初步基础。为了巩固和发展同各党派的合作，李维汉作了大量的工作。他在党内外深刻阐明了我国民主党派的性质和特点，论述了民主党派在新中国成立后继续存在的必要性。他支持和帮助各民主党派召开了全国代表大会和中央会议，总结历史经验，确定新中国成立后的政治纲领和方针任务。各民主党派在会上都作出决议，宣布接受共产党的领导，以人民政协的《共同纲领》为自己的政治纲领。他还遵照党中央的方针，支持和推动各民主党派参加国家政治生活和统一战线中重大问题的协商讨论，参加土改、抗美援朝和镇压反革命等各项社会改革运动以及国家建设的实践，充分发挥它们的作用。他积极帮助各民主党派成员学习马列主义、毛泽东思想和时事政策，进行自我教育和自我改造，发展民主党派同我党一致的一面，缩小矛盾的一面，使团结合作不断得到加强。建国初期，多党合作共事关系处理得很好，这跟党中央的路线、方针、政策的正确分不开，也跟李维汉同志的努力分不开。
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