政府到底该做谁的代言人？

　　太原市长耿彦波说，拆迁要让老百姓利益最大化，让拆迁成为他们改变命运的机遇。政府就是要做穷人的代言人。

　　这句话对不对，还得从两个方面评判。从关怀弱势群体的理念上说，“政府站在穷人立场上”也不算错，政府政策、公共资源多多向穷人倾斜，利于缩小贫富差距。特别是，政府应该代表绝大多数人的利益，这就要求政府应该站在穷人立场、做穷人代言人。

　　然而，从法治与公平公正的角度来说，政府不应该成为某个群体或阶层的代言人，政府是社会公正的守护者、裁判员，一切政府行为首先要依法。征收，要依法;造福穷人，要先制定利好于穷人的政策。其次，法律与政策面前，穷人与富人应该平等，各群体和阶层都要平等;政府的立场与代言，如果必须保守制度公平的底线，就不存在“立场”与“代言”之说，而应该是一碗水端平。

　　现代政府，首先是法治政府。法治精神之所以成为现代社会的选择，是因为唯有法治可以确保社会公平公正;而只有实现社会公平公正，才能保证包括穷人在内的各阶层的合法利益。而抛开法治与社会公正说“政府的立场”，既缺少合法性，结果上更具有不确定性。对穷人来说，最需要的是公平公正的政策博弈权利与社会竞争环境，只有社会公平、政策公平得以保证，穷人才可能有更多的机会与其他群体公平地享受社会发展成果。因此，政府只要能够站在公平的立场上，为社会公正代言，就是对穷人的最大关怀。