“带酒瓶执法”权力能不“发酒疯”？

　　“河道是我管的，交什么停车费?”9月25日晚，广西柳州市水政监察支队一副支队长李某某嘴里喷着酒气、带着白酒来到柳江边的河堤，拒交停车费，还冒出如上雷语，并摔坏收费员手机。李某某目前已被停职接受进一步调查处理。

　　“河道是我管的，交什么停车费”，诸如此类的官员“雷语”想必公众已不陌生，而“不要这样搞，都是政府工作人员”的权力逻辑更是司空见怪。还记得前两天，发生在海口的那起“警察被交警罚款怒撕罚单”事件吗?在我看来，那名违规停车的警察之所以撕毁罚单，恐怕就是恼怒于当事交警破坏了“都是政府工作人员”的潜规则，进而选择以另一种更为极端的方式重复“不要这样搞”的“道理”。

　　记得有那么一阵，新闻媒体特别热衷于报道各地的“最牛交警”——这些人敢于处罚“自己人”，名单中甚至还包括地方领导。只是，当我们在为“铁面执法”而欢呼的同时，是否也应该想想硬币的“另一面”，那些手握执法权的公职人员何以胆敢如此肆无忌惮地“知法犯法”、“执法违法”，甚至公然叫嚣“河道是我管的，交什么停车费”?

　　诚然，这其中不排除个人素养的问题，但制度、环境等外部因素的作用无疑更大。事实上，李某某们之所以满嘴酒气、满身“山大王”习气，手握一点权力就专横跋扈，关键还在于权力运行规制的失序。当权力不受制约，手握权力者势必将其乱用、滥用，把职权当做耍特权的资本，搞“我的地盘我做主”的“权力割据”。今天他们可以因为“河道是我管的”而停车不付钱，明天说不定就能以另外的理由“违法不受罚”，甚至将权力当成“私人用品”父子相传、世袭罔替。

　　当然，相比权力的遭滥用，更令人后怕的是，权力拥有者将这种滥用行为视为理所当然的“扭曲权力观”。一旦官员形成了这种“公权私有”的意识，那么违法滥权的心理顾忌便不复存在，原先偷偷摸摸采取的行动也开始“公开化”、“场面化”。像李某某这样的“带酒瓶执法”，或者酒后野蛮执法，不过是这种观念支配下发的一次酒疯。虽然“吃相难看”，容易引起公愤，但在本质上，与那些较为隐蔽的滥权行为相差无几。要是事后再轻飘飘“停职调查”、不了了之，那么只会纵容更多人有恃无恐，发展下去后果难以想象。

　　所以说，要想治理权力的“山大王”习气，首先需叫醒那些“喝醉”的官员，“予其惩而毖后患”，打消他们的滥权念头和冲动，让他们从“河道是我管的，交什么停车费”的权力春梦中清醒过来——做到这一点并不难，因为大多数时候他们只是在“装睡”。