省级领导咋成驻京办常客？

　　“我们的主要任务还是搞好接待。”西南某省驻京办一位工作人员告诉记者。由于接待压力太大，驻京办十几辆车根本不够用。这位工作人员透露，2013年两会期间，仅副省级领导就来了30多人次，车连一半都不够。“我大致算了一下，去年平均每天接待省级领导5次左右，一年仅公务接待就超过2000次。”(据2014年1月22日《京华时报》)

　　尽管媒体高抬贵手没有直接点明这个省份的名字，但数字还是最能说明问题，透过该省驻京办去年平均每天接待省级领导5次左右，一年仅公务接待就超过2000次等具体数字，仍不免让人在震惊之余，对驻京办事处这个“特权怪胎”更加刮目相看。事实再次说明，当“跑部钱进”成为投资最少、见效最快的途径时，驻京办就会疲于接待、不会停歇，领导同志自然也要为此鞍马劳顿、分心走神。

　　各省幅地大小人员多少不同，配备领导的指数也不尽相同。通常，编制现职省级领导指数总计不少于35人，而去年某省驻京办平均每天接待省级领导5次左右，一年下来仅公务接待就有2100次左右，再具体到每名省级领导的人头上，大约人均每年进京60次左右。想必这个数字是没有水份的，因为为了办事方便和避免遇见熟人的尴尬，领导同志因私进京是不可能入住驻京办的，其“朋友”们也不会让他屈尊于此，会安排得很周详。

　　要知道，在贯彻落实中央“八项规定”的大背景之下，尤其是在进行“党的群众路线教育实践活动”中，一边是各级反复强调领导精力要下沉，深入基层，深入群众，联系群众，解难题办实事，一边是省级领导同志私下走上层路线，走马灯似的出入京城，以“一起吃顿家乡饭”的名义，宴请一些领导干部和相关部门的负责同志，推杯换盏，馈赠礼品，“跑部钱进”，不仅颇具讽刺意味，也让教育实践活动的效果大打折扣。

　　驻京办最初的职能是方便地方和中央交流。上个世纪80年代以后，为了争取地方发展所需的项目、指标、物资和资金等，各级各类驻京办爆发式增长，数量一度高达数千。按照相关规定，国家近年集中撤销625家县级驻京办事机构，但京华时报记者在北京调查发现，尽管国家严令撤销，并严禁以变换名称、转移驻地等形式变相保留，但一些县级驻京办改名为服务中心、联络处、会馆等名称后仍然私下运行。虽然县级驻京办在名义上早已不复存在，门口也不挂任何牌子，但“人还是那些人，事还是那些事，仍享受正科级待遇，编制在县里，工资照常发。”职能没有改变，生意照旧红火。

　　其实，一些县级驻京办不仅换“马甲”继续营业，而且办公地点更加隐蔽。有的县级驻京办把办公室设在居民小区，有的依托酒店旅馆变通运作。南方一县级市在一小区买了一个单元的房产，作为驻京联络机构的办公场所，由7名专职人员为地方来京领导提供用餐、住宿、送礼等接待服务。一位北方某省驻京办工作人员的话说得更直白：“最近风声紧，但该送的还是得送，只是更谨慎一些，方式更隐蔽一些。”他们之所以敢于冒险顶风上，这是因为，地方建设“很多项目、资金都要部委审批，水利、交通等厅局不派专人联系的话，肯定会吃亏。”可谓“天下熙熙，皆为利来;天下攘攘，皆为利往。”别人都在跑、都在送，不跑不送的，自然得不到好处。显然，驻京办是特权产物，极易滋生腐败，必须从严规范和治理。

　　可以说，只要中央部委的权力过大，只要还存在跑项目、要资金的市场，就会让一些领导频繁地在驻京办来去匆匆，就会有县级驻京办“死灰复燃”。唯有扎实落实党的十八届三中全会精神，进一步转变政府职能，规范权力运行，加大简政放权力度，最大限度地取消和下放部委的行政审批项目，铲除“跑部钱进”的土壤，规范“三公”消费支出，驻京办才会真正说再见。