中央苏区红色旅游联盟第六次联席会议工作报告

尊敬的各位领导、同志们：
大家好！在即将迎来古田会议召开85周年之际，中央苏区红色旅游联盟第六次会议在梅州市隆重召开。此次会议的主要任务是认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照《2011-2015年全国红色旅游发展二期规划纲要》要求，围绕全国“红办”有关红色旅游的决策部署，回顾总结过去一年来中央苏区红色旅游联盟工作，研究部署2015年中央苏区红色旅游联盟发展工作，推动中央苏区红色旅游联盟工作上新台阶。受联盟成员单位委托，现在我代表中央苏区红色旅游联盟秘书处将有关工作报告如下：
一、第五次联席会议以来的主要工作
自去年中央苏区红色旅游联盟第五次联席议在江西省抚州市召开以来，联盟成员单位在国家旅游局、全国红色旅游协调小组办公室和闽、粤、赣三省旅游局的指导下，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻执行国家旅游发展方针、政策和联盟工作部署，进一步发挥优势，加强合作，中央苏区红色旅游品牌影响力和吸引力得到明显提升，有效地推进了老区经济的快速发展。
（一）红色之旅，节节攀升。红色旅游接待人数和旅游收入比重进一步加大，红色旅游已成为不少县（市）新兴产业、新的经济增长点。到2014年底，预计中央苏区红色联盟十一市63县红色旅游接待人数将突破6000万人次，其中，河源市红色旅游游接待人数达4789.28万人次，赣州市红色旅游游接待人数1052.6万人次，同比增长30.4%，龙岩市红色旅游接待人数达547.15万人次，同比增长25.8%，红色旅游产业发展取得了明显成效，有力地拉动了中央苏区经济和社会事业的快速发展。
（二） 科学规划，引领发展。各地将红色旅游纳入经济社会发展大局，按照“十二五”红色旅游发展规划的要求，积极争取资金、政策，整合资源、科学规划，有力地推动了红色旅游的发展。梅州抢抓国家促进赣闽粤原中央苏区振兴发展的重大机遇，大力推进“申苏”工作。赣州紧紧抓住国家支持赣南苏区“建设红色文化传承创新区，打造全国著名的红色旅游目的地”政策机遇，加紧编制完善各项旅游规划。河源委托华南师范大学城市休闲与旅游规划研究中心重新修编《河源市旅游发展总体规划修编（2013—2025）》，并把红色旅游建设发展纳入总体规划，把开发苏区红色旅游列为近期六大重点项目之一。潮州编制了《潮州市红色旅游发展规划纲要》，制定了潮州市红色旅游2014年至2017年发展目标，将红色旅游列入潮州新区发展总体规划。漳州用规划统揽和指导红色旅游产品的开发培育，在规划中，不仅作为红色旅游专题规划，同时也作为特色旅游规划来实现资源合理配制和品牌的准确定位。三明按照“原中央苏区建成红色文化传承创新区”的战略定位和要求，着力塑造“风展红旗如画”主题形象。南平按照《南平市红色旅游发展规划纲要》提出的“一心、二线、三区”红色旅游发展布局，坚持“统一规划、突出重点、分期实施、有效推进”的原则，拉开红色旅游发展框架。
（三）完善设施，提升品牌。近年来，各联盟成员单位不断加大财政投入，加强红色遗迹保护利用，加快红色旅游精品建设步伐，不断完善基础设施和配套设施，红色旅游品牌影响力显著提升。目前瑞金红色景区、上杭古田会议旧址创建国家5A级旅游景区工作进入最后冲刺阶段;上杭才溪红色景区、兴国苏区干部好作风纪念园、将军园、黎川县闽赣省委旧址申报国家4A级旅游景区工作有效推进;河源红色苏区被广东省委宣传部授予“广东省爱国主义教育基地”等。党中央、国务院高度重视发展红色旅游业，今年11月初，习近平总书记到福建考察，在龙岩古田召开了全军政治工作会议并瞻仰了古田会议会址。受“领袖效益”的影响，古田旅游区11月份接待游客27.5万人次，同比增长151.44%。总书记的到来，引发了全国人民对革命老区的向往和崇敬之情，掀起了红色旅游新的浪潮，中央苏区旅游品牌影响力进一步提升，迎来了红色旅游业发展的“春天”。
（四）多措并举，推进项目。龙岩争取近千万元资金推进古田旅游区、才溪红色景区、长汀革命旧址群等红色旅游项目建设。赣州争取中央扶持红色旅游发展资金4000多万元，以赣南苏区振兴发展为契机，对接国家、省振兴发展赣南苏区相关政策，实施重点旅游项目带动战略，积极编报旅游重点项目向上争资争项和对外招商引资双驱动。梅州加大了扩建叶剑英纪念园的力度，打造多功能的人文纪念园，兴建帅迹寻踪、登高览胜、杜鹃花谷、采摘果园、客家天堂、军事体验中心等新景点。南平争取到光泽大洲国共谈判旧址红色旅游补助经费500万元；河源加大对红色旅游景区开发和保护的投入，修缮并开发了一批以紫金县苏维埃政府旧址、“血田”纪念广场，和平县的淞沪抗日和籍烈士纪念碑，东源县阮啸仙故居，连平县塔岭烈士墓园，龙川县的五兴龙革命旧址为主的红色旅游景区。潮州完善“潮州七日红”纪念馆涵碧楼的配套建设、修复黄埔军校潮州分校旧址李厝祠、茂芝会议旧址的配套建设、在李梨英的家乡辟建红色旅游景区、辟建陈德将军旧居纪念公园、辟建市区上西平路刘察巷为“历史的记忆•革命志士之家”一条街、扩建广东人民抗日游击队韩江纵队第一支队烈士纪念碑等。
（五）创新营销，拓展市场。各成员单位结合群众路线实践教育、爱国主义教育等活动，充分利用报纸、电视、户外广告牌、网络和举办特色旅游节庆等多种形式，大力宣传推介红色旅游产品，拓展旅游客源市场。尤其是充分利用中央苏区红色旅游网、微博、微信等新媒体，广泛、深入、持久地宣传推介红色旅游。并加强与中央媒体、周边城市、省内外媒体和旅行社的合作，在巩固本省客源市场的基础上，争取省外和海外客源市场有新的突破，不断扩大红色旅游的知名度和影响力。福建省旅游局组织各地市赴江西、广东等地开展“清新福建”实地巡回推介。龙岩抓住习总书记到访的契机，以“学习新古田会议，跟着习大大畅游龙岩”为主题，开展游览红色景点、品尝“红军饭套餐”、参加红色培训等形式大力发展红色旅游。三明以“风展红旗如画”为主题，在市区公交站、高速公路、动车站等公共场所投放户外广告牌，在天猫开设三明旅游网店，推出三明旅游手机客户端，开通12301旅游热线，实现线上线下互动融合，多渠道、多形式宣传展示三明红色旅游整体形象。抚州在上海东方明珠举办了抚州旅游推介会以及抚州旅游精品图片展。河源编写了红色旅游景区导游词，制作旅游画册，大力宣传红色旅游景点。南平对大武夷旅游网站进行改版提升、开发手机APP客户端、开通微信微博，对大武夷红色旅游产品进行宣传。赣州以纪念中央红军长征出发80周年契机，开展系列主题宣传活动，编写了红色主题歌曲，拍摄了红色旅游微电影等。
（六）交流协作，融合发展。各成员单位以中央苏区红色旅游联盟为平台，加强成员单位之间旅游交流合作，形成了旅游节庆互相参加、发展经济互相交流、工作信息互相链接、产品建设互相通报等工作机制，加强各地间的交流与协作;各成员单位通过旅行商踩线、互推旅游线路、互送客源、签订合作协议等方式加强了旅游企业间的联系，有力地推进了红色旅游的全面提升。龙岩上杭、长汀与江西瑞金、广东梅州等周边地区缔结了旅游联合体，签订了旅游区域合作协议，实现了资源共享、信息共联、市场共建、利益共谋的良好发展局面，共同开发了“中央苏区之旅”、“重走长征路”、“古田会议丰碑，万里长征起点”、“蓝海洋红土地之旅”等多条红色精品线路，深受广大游客好评和青睐。
一年来，中央苏区红色旅游联盟的品牌知名度得到进一步提升，成员单位合作更加深入，客源市场得到进一步拓展，这些成绩的取得，得益于全国红办、国家旅游局和闽、粤、赣三省旅游局的正确指导，得益于各地党委政府的高度重视，得益于全体成员单位的团结协作，得益于11市63县旅游系统上下的奋力拼博。在此，我谨代表联盟秘书处，向长期以来关心、重视、支持中央苏区和红色旅游发展的各级各部门领导和社会各界人士，表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，中央苏区红色旅游发展还存在不少困难和问题。主要表现在：红色旅游资源整合不够，产品差异性不大、精品度较低、基础设施还较薄弱，要素配套不全、宣传营销力度不大、服务水平较低、区域合作不够密切、建设资金紧缺等等。这些问题，有待今后加以解决。
二、下一步工作建议
2015年，中央苏区红色旅游联盟要按照中央关于大力发展红色旅游的决策部署，持续推动闽粤赣三省十一市63个中央苏区县红色旅游合作，实现资源共享、信息互通、市场互融，共同打造中央苏区红色旅游品牌，使之成为全国最具吸引力、最具知名度、最具发展潜力的红色旅游区，促进中央苏区旅游经济科学发展、跨越发展。
（一）加强红色资源保护利用，开发差异性红色旅游精品。
联盟各地要在加大红色遗迹的保护、挖掘、提升力度的同时，按差异化建设的原则，建设各具特色的集教育、观光、体验为一体的红色旅游精品。同时，要与当地历史文化、资源条件、区位特点等相结合，建成丰富多彩的、各具特色的、极具竞争力的中央苏区红色旅游区。
要进一步整合红色旅游资源，共推红色旅游精品线路。充分发挥中央苏区丰富的红色旅游产品和具有较强的互补性的优势，加强区域内旅游行业协会和旅游各专业协会的联谊合作。每年组织合作各方旅游协会、企业代表考察互访，交流经验，共同研究、设计、开发和推广凸显各方资源优势和符合各方市场需求的特色精品旅游线路，丰富区域旅游产品。
（二）加大红色旅游宣传，共同打造红色旅游品牌。
要注重红色旅游产品整合包装，加大联盟成员单位旅游产品宣传推广力度，推动跨区域旅游宣传促销资料的制作，广泛运用报纸、电视、户外广告、杂志、尤其是网络、微博、微信等多种媒介全方位、多角度宣传区域旅游资源和产品，共同塑造区域旅游形象，提高原中央苏区红色旅游品牌的知名度和美誉度。
（三）推进红色旅游区域合作，提升红色旅游整体水平。
不断强化各成员单位红色旅游资源整合，加强区域协作，形成优势互补的红色旅游发展态势，建立红色旅游绿色通道，推进在旅游资讯等方面更广泛务实的合作和交流，及时解决红色旅游区域协作中遇到的新情况、新问题，为构建中央苏区红色旅游市场提供有力保障。
（四）打造中央苏区智慧旅游平台，统一资源提升服务。
依托中央苏区红色旅游网和联盟单位网站，建设中央苏区统一宣传平台，加强各联盟单位宣传推广以及旅游网站的互联，开发旅游行业“资源整合与管理创新综合服务平台”，包含旅游局行政管理系统、行业统计系统、旅行社奖励管理系统、市场统一营销系统、旅行社收客管理系统，建立中央苏区智慧旅游宣传营销平台，支持中央苏区联盟旅游企业开展旅游电子商务建设，最终使中央苏区联盟统一资源、统一市场、统一宣传、统一营销，提升综合服务能力。
同志们，发展红色旅游责任重大、使命光荣。让我们同心同德、真抓实干，发扬中央苏区革命精神，为中央苏区红色旅游科学发展、跨越发展而努力奋斗!
(责任编辑：张雪梅)